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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià) 咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價(jià) 工程師管理辦法》的決定

作者:陜西泰和力華 / 日期:2020-03-04 07:57:03 / 瀏覽量:6260

 《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價(jià)工程師管理辦法>的決定》已經(jīng)2019年12月5日第14次部常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。


                                   住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 王蒙徽
                                       2020年2月19日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價(jià)工程師管理辦法》的決定

  為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定:

  一、刪去《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正)第九條第二項(xiàng)。

  第九條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng),其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級造價(jià)工程師”。

  第九條第四項(xiàng)改為第三項(xiàng),修改為:“專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于12人,其中,具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于10人;取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”。

  刪去第九條第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)。

  第九條第十一項(xiàng)改為第七項(xiàng),其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

  刪去第十條第一項(xiàng)。

  第十條第二項(xiàng)改為第一項(xiàng),其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級造價(jià)工程師”。

  第十條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng),修改為:“專職專業(yè)人員不少于6人,其中,具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于4人;取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于3人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”。

  刪去第十條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)。

  第十條第十項(xiàng)改為第六項(xiàng),其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

  第十三條修改為:“企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級(或乙級)資質(zhì),以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料:

  “(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書(含企業(yè)法定代表人承諾書);

  “(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;

  “(三)企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同(如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,可不提供對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同;新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需提供);

  “(四)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需提供);

  “(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

  “企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級(或乙級)資質(zhì),以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí),企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):   

  “(一)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同;

  “(二)企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅;

  “(三)企業(yè)為專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)繳納本年度社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用!

  第十四條第一款中的“第(九)項(xiàng)”修改為“第(四)項(xiàng)”。

  第十五條第三款修改為:“工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息!

  第十九條第三款中的“5000萬元”修改為“2億元”。

  刪去第二十三條、第二十四條。

  第四十條改為第三十八條,修改為:“違反本辦法第二十三條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬元以下的罰款!

  第四十一條改為第三十九條,其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

  刪去第四十四條。

  二、將《注冊造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正)第三條修改為:“本辦法所稱注冊造價(jià)工程師,是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定、資格互認(rèn),并按照本辦法注冊后,從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員。注冊造價(jià)工程師分為一級注冊造價(jià)工程師和二級注冊造價(jià)工程師!

  第四條修改為:“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)實(shí)施全國一級注冊造價(jià)工程師的注冊,并負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺;國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,對本行業(yè)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

  “省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,并實(shí)施本行政區(qū)域二級注冊造價(jià)工程師的注冊!

  第六條、第七條中的“執(zhí)業(yè)資格”修改為“職業(yè)資格”。

  第七條第三項(xiàng)中的“第十二條”修改為“第十三條”。

  第八條修改為:“符合注冊條件的人員申請注冊的,可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

  “申請一級注冊造價(jià)工程師初始注冊,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

  “申請二級注冊造價(jià)工程師初始注冊,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

  “申請一級注冊造價(jià)工程師變更注冊、延續(xù)注冊,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

  “申請二級注冊造價(jià)工程師變更注冊、延續(xù)注冊,省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

  “注冊造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊,通過全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。”

  第十四條改為第九條,修改為:“準(zhǔn)予注冊的,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱注冊機(jī)關(guān))核發(fā)注冊造價(jià)工程師注冊證書,注冊造價(jià)工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。

  “注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊造價(jià)工程師本人保管、使用。注冊證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。

  “一級注冊造價(jià)工程師注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制;二級注冊造價(jià)工程師注冊證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。

  “注冊造價(jià)工程師遺失注冊證書,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊程序申請補(bǔ)發(fā),并由注冊機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息!

  第九條改為第十條,修改為:“取得職業(yè)資格證書的人員,可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。

  “申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  “(一)初始注冊申請表;

  “(二)職業(yè)資格證書和身份證件;

  “(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同;

  “(四)取得職業(yè)資格證書的人員,自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明;

  “(五)外國人應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書。

  “申請初始注冊時(shí),造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):

  “(一)受聘于工程造價(jià)崗位;

  “(二)聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休。”

  第十條改為第十一條,第二款第三項(xiàng)修改為:“與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同”。

  刪去第二款第四項(xiàng)。

  增加一款,作為第三款:“申請延續(xù)注冊時(shí),造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對其前一個(gè)注冊的工作業(yè)績進(jìn)行承諾,并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)!

  第十一條改為第十二條,修改為:“在注冊有效期內(nèi),注冊造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,并按照本辦法第八條規(guī)定的程序,到新聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。

  “申請變更注冊的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  “(一)變更注冊申請表;

  “(二)注冊證書;

  “(三)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同。

  “申請變更注冊時(shí),造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):

  “(一)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同;

  “(二)聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休。”

  第十三條改為第十四條,修改為:“被注銷注冊或者不予注冊者,在具備注冊條件后重新申請注冊的,按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理!

  第十五條修改為:“一級注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等,具體工作內(nèi)容:

  “(一)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核,項(xiàng)目評價(jià)造價(jià)分析;

  “(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核;

  “(三)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核;

  “(四)建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理;

  “(五)建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定,工程造價(jià)糾紛調(diào)解;

  “(六)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理;

  “(七)與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。

  “二級注冊造價(jià)工程師協(xié)助一級注冊造價(jià)工程師開展相關(guān)工作,并可以獨(dú)立開展以下工作:

  “(一)建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理,施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制;

  “(二)建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制;

  “(三)建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。”

  第十六條第二項(xiàng)修改為:“依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)”。

  第十八條修改為:“注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍,在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價(jià)工程師審核并簽字蓋章!

  第二十條增加一項(xiàng),作為第九項(xiàng):“超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)”。

  第二十二條修改為:“注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求,按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識,提高專業(yè)水平。”

  第二十四條中的“注冊機(jī)關(guān)”修改為“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。

  第三十九條修改為:“造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人力資源社會保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行!

  此外,對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行。以上2部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。